應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《應(yīng)急管理部科技項目管理辦法（試行）》的通知

　　應(yīng)急廳〔2023〕13號

　　國家消防救援局、國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)急管理局，部機關(guān)各司局，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心，部所屬事業(yè)單位：

　　《應(yīng)急管理部科技項目管理辦法（試行）》已經(jīng)應(yīng)急管理部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　應(yīng)急管理部辦公廳

　　2023年6月10日

　　應(yīng)急管理部科技項目管理辦法（試行）

　　第一章? 總則

　　第一條為規(guī)范和加強應(yīng)急管理部科技項目管理，統(tǒng)籌科技資源、凝聚創(chuàng)新力量、引導(dǎo)科技研發(fā)，提升科技成果支撐和服務(wù)應(yīng)急實戰(zhàn)的水平，依靠科技提高應(yīng)急管理的科學化、專業(yè)化、精細化和智能化水平，根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》和國家科技計劃管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急管理部工作實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于應(yīng)急管理相關(guān)國家科技計劃（專項、基金等）項目和應(yīng)急管理部重點科技計劃項目管理，具體包括：

　　（一）應(yīng)急管理部作為推薦部門及應(yīng)急管理部所屬有關(guān)單位承擔的國家科技計劃（專項、基金）項目，包括但不限于國家自然科學基金、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）、基地和人才專項項目。

　?。ǘ?yīng)急管理部設(shè)立的重點科技計劃項目，面向安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等方面的科技需求，聚焦應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展中的難點、熱點和“卡脖子”問題，重點支持應(yīng)急管理重大基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、先進適用裝備研制等。

　　第三條應(yīng)急管理部科技項目管理遵循需求牽引、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類管理、公平公正、規(guī)范高效的原則。

　　第二章? 職責分工

　　第四條應(yīng)急管理部科技和信息化司（以下簡稱科信司）負責應(yīng)急管理部科技項目的歸口管理工作，主要職責是：

　?。ㄒ唬M訂應(yīng)急管理部科技項目管理制度，指導(dǎo)應(yīng)急管理部所屬有關(guān)單位制定和修訂本單位科技項目管理制度；

　?。ǘ┙M織征集、論證應(yīng)急管理重大及重點科技需求，加強與國家科技計劃主管部門的協(xié)調(diào)溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織和推薦符合條件的單位申報應(yīng)急管理相關(guān)國家科技計劃項目；

　　（三）組織征集應(yīng)急管理部重點科技計劃項目需求，編制年度項目申報指南，組織開展項目立項評審、實施管理和績效考評等工作；

　?。ㄋ模┙M織開展科技項目成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用示范；

　?。ㄎ澹┙M織建設(shè)和管理科技項目咨詢專家?guī)?、科技項目管理信息系統(tǒng)等。

　　第五條國家消防救援局、國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局，應(yīng)急管理部機關(guān)有關(guān)司局，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心，應(yīng)急管理部所屬有關(guān)單位（以下統(tǒng)稱業(yè)務(wù)單位）的主要職責是：

　?。ㄒ唬┭芯刻岢鲐撠煒I(yè)務(wù)領(lǐng)域的重大及重點科技需求和項目建議；

　?。ǘ┩扑]符合條件的單位申報國家科技計劃項目和應(yīng)急管理部重點科技計劃項目；

　?。ㄈ﹨⑴c編制應(yīng)急管理部重點科技計劃項目申報指南，配合做好項目立項評審、監(jiān)督檢查和績效考評等工作；

　?。ㄋ模┲С趾蛥f(xié)調(diào)推動科技項目成果在其負責業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用示范和推廣。

　　第六條應(yīng)急管理部科技項目咨詢專家的主要職責是：

　?。ㄒ唬閼?yīng)急管理重大及重點科技需求和項目論證工作提供咨詢建議；

　?。ǘ閼?yīng)急管理部重點科技計劃項目申報指南編制工作提供咨詢建議；

　　（三）參與應(yīng)急管理部重點科技計劃項目立項評審、監(jiān)督檢查、績效評價等工作。

　　第七條根據(jù)工作需要，科信司通過比選方式擇優(yōu)遴選并委托第三方單位作為項目管理機構(gòu)配合開展應(yīng)急管理部重點科技計劃項目的日常聯(lián)系和實施監(jiān)督工作。項目管理機構(gòu)主要職責是：

　?。ㄒ唬﹨⑴c編制項目申報指南；

　?。ǘ┴撠燀椖可陥笫芾?、形式審查、立項評審，組織項目牽頭單位簽訂項目任務(wù)書等立項工作；

　　（三）負責項目年度和中期檢查、績效評價等管理和服務(wù)工作，按程序?qū)椖孔兏?、延期、終止等提出初步意見；

　?。ㄋ模┴撠燀椖靠冃гu價后的后續(xù)管理工作，對相關(guān)資料進行歸檔保存，組織開展成果登記，促進成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和信息共享；

　?。ㄎ澹┡浜峡菩潘緟f(xié)調(diào)解決項目組織實施中的有關(guān)問題。

　　第八條項目牽頭單位是應(yīng)急管理部科技項目實施的責任主體，主要職責是：

　　（一）嚴格執(zhí)行國家科技計劃項目管理和應(yīng)急管理部重點科技計劃項目管理有關(guān)規(guī)定，建立健全科研、財務(wù)、誠信等內(nèi)部管理制度，落實國家激勵科研人員、擴大科研自主權(quán)等政策措施；

　　（二）落實單位法人責任，按照簽訂的任務(wù)書組織開展研究，履行任務(wù)書各項條款，落實配套條件，完成研發(fā)目標和任務(wù)；

　?。ㄈ┌匆蠹皶r編報項目執(zhí)行情況報告、信息報表、科技報告等；

　?。ㄋ模┘皶r報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項，按程序報批需要調(diào)整的重大事項；

　?。ㄎ澹┙邮苤笇?dǎo)、檢查并配合做好監(jiān)督、評估和績效評價等工作；

　?。┞男斜Ｃ?、知識產(chǎn)權(quán)保護等責任和義務(wù)；

　?。ㄆ撸┰鰪姺?wù)應(yīng)急實戰(zhàn)的敏銳性，推動項目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極為大震巨災(zāi)應(yīng)急準備、災(zāi)害事故預(yù)防和風險防范、重大災(zāi)害事故應(yīng)急處置與救援、應(yīng)急管理政策標準制定等提供支撐和服務(wù)。

　　第三章? 國家科技計劃項目管理

　　第九條應(yīng)急管理部深化與國家科技計劃主管部門的合作，共同凝練科技需求、共同設(shè)計研發(fā)任務(wù)、共同組織項目實施。科信司會同業(yè)務(wù)單位配合國家科技計劃主管部門做好應(yīng)急管理相關(guān)國家科技計劃項目需求凝練、項目建議、指南編制、申報推薦、實施指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、績效評價、示范推廣及成果轉(zhuǎn)化等工作。

　　第十條科信司會同業(yè)務(wù)單位加強應(yīng)急管理領(lǐng)域科技發(fā)展趨勢研究、技術(shù)預(yù)測和需求征集工作，超前謀劃開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等方向的重大及重點科技問題凝練和重點研發(fā)任務(wù)論證，組織業(yè)務(wù)單位及專家研究建立重大科技需求項目庫，按照國家科技計劃主管部門工作部署及時報送項目需求和建議。

　　第十一條科信司加強與國家科技計劃主管部門的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)先推薦應(yīng)急管理系統(tǒng)高水平專家參與國家科技計劃實施方案及項目申報指南編制工作，積極爭取將應(yīng)急管理部重大及重點科技需求納入國家科技計劃項目申報指南。

　　第十二條科信司會同業(yè)務(wù)單位根據(jù)國家科技計劃項目申報指南要求，加強項目申報前期工作組織，提前對項目申報意向進行摸底，推薦符合條件的優(yōu)勢單位和團隊進行申報。項目推薦范圍應(yīng)為應(yīng)急管理部職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項目，原則上應(yīng)為應(yīng)急管理部所屬有關(guān)單位牽頭或參與申報的項目。

　　第十三條科信司會同業(yè)務(wù)單位按照國家科技計劃主管部門要求，配合做好應(yīng)急管理相關(guān)項目年度與中期管理、監(jiān)督檢查和績效評估等，加強對應(yīng)急管理部所屬有關(guān)單位承擔項目的管理監(jiān)督，并為項目組織實施提供協(xié)調(diào)保障支撐。

　　第十四條有關(guān)業(yè)務(wù)單位根據(jù)國家科技計劃主管部門有關(guān)要求，配合做好相關(guān)委托管理項目的立項推薦、過程管理和績效評價等工作。

　　第十五條科信司會同業(yè)務(wù)單位，加強與國家科技計劃主管部門的工作協(xié)同，協(xié)調(diào)推動實戰(zhàn)導(dǎo)向明確的高質(zhì)量科研成果在應(yīng)急管理領(lǐng)域的示范推廣及轉(zhuǎn)化。

　　第十六條國家科技計劃項目承擔單位（包括項目牽頭單位、課題承擔單位和參與單位等）要嚴格落實好中央財政科研項目實施和科研經(jīng)費管理使用的主體責任，嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定和權(quán)責一致的要求，強化自我約束和自我規(guī)范，及時完善內(nèi)部管理制度，落實簡化項目預(yù)算編制、下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)、及時撥付經(jīng)費、聘請科研財務(wù)助理、改進結(jié)余資金管理、擴大勞務(wù)費開支范圍、改進財務(wù)報銷管理、優(yōu)化科研儀器設(shè)備采購等要求，確?？蒲凶灾鳈?quán)接得住、管得好。

　　第十七條應(yīng)急管理部所屬有關(guān)單位應(yīng)及時向科信司報告國家科技計劃項目申請與立項情況，并在每年12月底前報送當年申請立項的國家科技計劃項目（課題）清單，包括項目（課題）名稱、類型、承擔單位、負責人、主要研究內(nèi)容、經(jīng)費額度、研究周期等信息。

　　第十八條中國地震局按照現(xiàn)有方式，配合國家科技計劃主管部門做好地震領(lǐng)域國家科技計劃項目需求凝練、項目建議、指南編制、申報推薦和管理工作，并將項目推薦、立項等有關(guān)重要信息及時報送科信司。

　　第四章? 應(yīng)急管理部重點科技計劃項目管理

　　第十九條建立應(yīng)急管理部重點科技計劃項目協(xié)調(diào)推進日常工作機制，由科信司牽頭成立工作組，邀請業(yè)務(wù)單位、項目管理機構(gòu)等派員參加，協(xié)調(diào)推進應(yīng)急管理部重點科技計劃項目指南編制、評審立項、過程管理、績效評價、成果推廣等工作。

　　第二十條應(yīng)急管理部重點科技計劃項目組織方式主要包括定向委托、定向擇優(yōu)和公開擇優(yōu)，對應(yīng)急管理領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大先進裝備研發(fā)等要更好發(fā)揮“公開擇優(yōu)”方式作用，加大“揭榜掛帥”力度。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于定向委托和定向擇優(yōu)類項目。對于應(yīng)用需求極為迫切、研發(fā)任務(wù)組織強度較高、優(yōu)勢單位較為集中的限期任務(wù)，以及應(yīng)對突發(fā)緊急重大及重點科技需求或任務(wù)敏感不宜公開競爭落實的任務(wù)，可在一定范圍內(nèi)發(fā)布項目申報指南，直接委托或從優(yōu)勢單位中擇優(yōu)遴選項目承擔單位，同時在立項后進一步強化項目任務(wù)書的綜合論證。定向委托和定向擇優(yōu)類項目原則上優(yōu)先支持應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)單位牽頭聯(lián)合社會優(yōu)勢科研力量申報。

　?。ǘ╆P(guān)于公開擇優(yōu)類項目。公開擇優(yōu)類項目由申報單位根據(jù)應(yīng)急管理部公開發(fā)布的項目申報指南自主申報。

　?。ㄈ╆P(guān)于“揭榜掛帥”項目。對于目標明確、應(yīng)用急需、用戶明確的重大及重點攻關(guān)任務(wù)，制定“榜單”在適當范圍內(nèi)發(fā)布，明確需求目標、時間節(jié)點、考核要求和獎懲措施。項目對揭榜單位無注冊時間要求，鼓勵相關(guān)單位組建團隊協(xié)同攻關(guān)，對揭榜團隊負責人無年齡、學歷和職稱要求，鼓勵有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅的優(yōu)勢團隊積極申報。有關(guān)科技項目“揭榜掛帥”實施辦法另行制定。

　　第二十一條科信司會同業(yè)務(wù)單位組織開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等方向的應(yīng)急管理部重點科技計劃項目需求研究、論證和凝練工作，提出需要攻克的應(yīng)急管理重大基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵核心技術(shù)和先進適用裝備攻關(guān)需求。

　　第二十二條科信司會同業(yè)務(wù)單位在開展項目需求凝練的基礎(chǔ)上，組織專家編制年度項目申報指南。

　?。ㄒ唬╉椖可陥笾改暇幹茟?yīng)突出問題導(dǎo)向和實戰(zhàn)牽引，堅持由科信司會同業(yè)務(wù)單位共同凝練科技需求、共同提出研發(fā)任務(wù)；

　?。ǘ╉椖可陥笾改蠎?yīng)明確研究任務(wù)（方向）、項目遴選方式，對申報程序、推薦程序、申報人和申報單位應(yīng)具備的資格條件以及其他事項等進行說明；

　?。ㄈ┳皂椖可陥笾改习l(fā)布日到項目申報受理截止日，原則上不少于30天。

　　第二十三條項目實施所需的研究和示范經(jīng)費以項目牽頭單位和參與單位多渠道自籌為主。應(yīng)急管理部通過積極爭取財政資金、引導(dǎo)社會資本投入等方式加強對重點項目的引導(dǎo)性支持和重大成果的補助。

　　第二十四條項目實施周期一般不超過2年，有特殊研發(fā)時限要求的項目應(yīng)在項目申報指南中予以明確。

　　第二十五條申報應(yīng)急管理部重點科技計劃項目應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┥陥髥挝粦?yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、具有較強科研實力和研發(fā)條件的科研機構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位等；

　?。ǘ┥陥髥挝贿\行管理規(guī)范、信用良好，擁有相關(guān)技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，能夠落實項目研究和示范經(jīng)費，具備所申請項目的組織實施能力和保障條件；

　?。ㄈ╉椖控撠熑嗽瓌t上應(yīng)為牽頭申報單位在職人員，應(yīng)具備良好的項目組織實施和管理能力，一般應(yīng)具有博士學位或高級專業(yè)技術(shù)職稱?！敖野駫鞄洝表椖考捌渌枰艑捸撠熑四挲g、學歷及職稱要求的，應(yīng)在項目申報指南中予以明確。

　　第二十六條符合應(yīng)急管理部重點科技計劃項目申報條件的單位，按照應(yīng)急管理部發(fā)布的項目申報指南要求進行申報，客觀準確地填寫項目申報書，并承諾申報材料內(nèi)容真實、不涉及國家秘密。項目申報須提供以下材料：

　?。ㄒ唬稇?yīng)急管理部重點科技計劃項目申報書》；

　?。ǘ┥陥髥挝皇聵I(yè)法人證書或工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　?。ㄈ┍Ｕ蠗l件承諾書等相關(guān)證明材料。

　　第二十七條鼓勵產(chǎn)學研用相結(jié)合，多單位、跨地區(qū)、跨行業(yè)等方式聯(lián)合申報。多個單位聯(lián)合申報時，應(yīng)明確項目牽頭單位并事先以書面協(xié)議形式約定各方的權(quán)利和義務(wù)。聯(lián)合申報單位一般不超過5家。

　　第二十八條對于需要推薦單位的項目，按照屬地或歸口管理原則,由申報單位向業(yè)務(wù)單位以及各省級應(yīng)急管理部門提出推薦申請，推薦單位審核同意后在職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按項目申報指南要求進行推薦。

　　第二十九條科信司組織開展項目申報書形式審查，會同項目管理機構(gòu)和業(yè)務(wù)單位組織專家對通過形式審查的項目申報書進行評審，產(chǎn)生擬立項項目清單。

　　第三十條應(yīng)急管理部對擬立項項目清單按程序進行公示，公示無異議的，按程序批復(fù)準予立項。項目確定后，科信司、項目管理機構(gòu)、項目牽頭單位、用戶單位（如有）等共同簽訂項目任務(wù)書，作為項目實施管理的依據(jù)。

　　第三十一條項目牽頭單位應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)書確定的目標任務(wù)高質(zhì)量組織開展科技攻關(guān)，嚴格執(zhí)行項目實施計劃，在每年規(guī)定時間向項目管理機構(gòu)報送項目年度進展報告，及時報告項目有關(guān)重大事項?？菩潘尽㈨椖抗芾頇C構(gòu)、業(yè)務(wù)單位和用戶單位等可根據(jù)項目進展情況開展跟蹤督查，向承擔單位提出意見建議并督促整改。

　　第三十二條項目負責人在確保項目研究方向不變、不降低申報指標的前提下可自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線，根據(jù)項目實施需要對科研團隊進行相應(yīng)調(diào)整，報科信司進行備案。確需變更項目負責人、承擔單位、實施周期、主要工作內(nèi)容和考核指標等重大事項的，須由項目牽頭單位提出申請，科信司會同項目管理機構(gòu)、業(yè)務(wù)單位、用戶單位等審核同意后方可執(zhí)行。項目執(zhí)行期結(jié)束前3個月不再受理變更申請。

　　第三十三條項目因故不能按期完成需申請延期的，項目牽頭單位應(yīng)不晚于項目執(zhí)行期結(jié)束前3個月提出延期申請，由科信司會同項目管理機構(gòu)、業(yè)務(wù)單位和用戶單位等審核同意后方可執(zhí)行。項目延期原則上只能申請1次，延期時間一般不超過1年。

　　第三十四條項目實施中遇到下列情況之一的，項目任務(wù)書簽署各方均可提出終止項目的建議，經(jīng)應(yīng)急管理部審核同意后予以終止。

　?。ㄒ唬┭芯績?nèi)容失去科研和應(yīng)用價值；

　?。ǘ┙?jīng)實踐證明，項目技術(shù)路線不合理、不可行，或無法實現(xiàn)項目任務(wù)書規(guī)定的進度且無改進辦法；

　?。ㄈ┦懿豢煽沽蚱渌豢深A(yù)見因素影響，項目無法繼續(xù)實施；

　　（四）完成項目任務(wù)所需的資金、原材料、人員、支撐條件等未落實或發(fā)生改變導(dǎo)致項目無法正常進行；

　?。ㄎ澹╉椖繄?zhí)行中出現(xiàn)嚴重的知識產(chǎn)權(quán)糾紛；

　?。┙M織管理不力或者發(fā)生重大問題導(dǎo)致項目無法進行；

　?。ㄆ撸╉椖繉嵤┻^程中出現(xiàn)違規(guī)違紀、科研不端行為且不按規(guī)定進行整改或拒絕整改；

　?。ò耍╉椖繉嵤┻^程中，相關(guān)國家法律法規(guī)或政策發(fā)生變化；

　?。ň牛╉椖咳蝿?wù)書規(guī)定其他可以終止的情況。

　　對于終止項目,將予以撤銷,面向社會公布，并函告項目推薦單位和項目牽頭單位。

　　第三十五條科信司、項目管理機構(gòu)加強對項目牽頭單位、項目負責人及項目參與成員、專家及實施過程中相關(guān)個人的科研誠信管理，客觀、規(guī)范地記錄項目管理過程中的各類科研信用信息，對違反科研誠信的行為按有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　第三十六條項目形成的研究成果，包括標準及標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件、論文、專著、樣機、樣品、軟件等，應(yīng)標注“應(yīng)急管理部重點科技計劃”字樣及項目編號，英文標注為“Key Science and Technology Project of Ministry of Emergency Management ofthe People’s Republic of China”。第一標注的成果作為績效評價的重要依據(jù)。

　　第三十七條項目執(zhí)行期滿后，由科信司或委托項目管理機構(gòu)、推薦單位、業(yè)務(wù)單位等組織專家和用戶單位對項目進行績效評價。項目牽頭單位應(yīng)在項目執(zhí)行期結(jié)束后3個月內(nèi)完成績效評價材料準備和提交工作，并對材料真實性負責。績效評價結(jié)論分為通過、未通過和結(jié)題三類：

　?。ㄒ唬┌雌诒Ｙ|(zhì)完成項目任務(wù)書確定的目標和任務(wù)，為通過；

　?。ǘ┮蚍遣豢煽咕芤蛩鼗蚩蒲姓\信問題導(dǎo)致未完成項目任務(wù)書確定的主要目標和任務(wù)，為未通過；

　　（三）因不可抗拒因素導(dǎo)致未完成項目任務(wù)書確定的主要目標和任務(wù)的，按結(jié)題處理；

　　（四）未按任務(wù)書約定提交研究進展報告或未按期提交材料的，提供的文件、資料、數(shù)據(jù)存在弄虛作假的，未按相關(guān)要求報批重大調(diào)整事項的，項目牽頭單位、參與單位或個人存在嚴重失信行為并造成重大影響的，拒不配合績效評價工作的，均按未通過處理。

　　第三十八條對于通過績效評價的項目，績效等級分為優(yōu)秀、合格兩檔。

　　第三十九條績效評價工作結(jié)束后3個月內(nèi)，向項目牽頭單位下達績效評價結(jié)論并頒發(fā)證書，績效評價結(jié)論抄送項目推薦單位及有關(guān)業(yè)務(wù)單位。

　　第四十條項目績效評價結(jié)果將作為以下工作的重要參考和依據(jù)，具體如下：

　?。ㄒ唬┛冃гu價結(jié)論為通過且為優(yōu)秀的項目，應(yīng)急管理部將在推薦申報國家科技計劃項目、國家科技創(chuàng)新基地、國家人才支持計劃，提名國家科技獎勵或其他全國性獎勵，組織建設(shè)應(yīng)急管理部重點實驗室，開展成果應(yīng)用示范和推廣等工作中予以優(yōu)先支持；

　?。ǘ┛冃гu價結(jié)論為未通過的項目應(yīng)及時進行整改，整改后仍不能滿足績效評價要求的，視情節(jié)輕重對有關(guān)責任主體采取通報批評、取消應(yīng)急管理部重點科技計劃項目資格、納入科研誠信記錄、限制項目牽頭單位及項目負責人三年內(nèi)不得申報應(yīng)急管理部重點科技計劃項目、不予推薦申報國家科技計劃項目等懲罰措施。違紀違法情況及時移交紀檢監(jiān)察部門和司法機關(guān)處理。

　　第四十一條項目管理機構(gòu)應(yīng)督促項目牽頭單位在收到項目績效評價結(jié)論后3個月內(nèi)，提交項目績效評價材料、項目成果和相關(guān)技術(shù)文件并進行歸檔管理。

　　第四十二條項目牽頭單位和參與單位應(yīng)對項目成果及時采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施，依法取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和項目任務(wù)書執(zhí)行。

　　第四十三條項目形成的科技成果實施成果登記管理，承擔單位應(yīng)在項目完成績效評價后3個月內(nèi)在項目管理機構(gòu)完成科技成果登記。

　　第四十四條項目各相關(guān)方應(yīng)當積極應(yīng)用和有序擴散項目成果，促進技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。

　?。ㄒ唬┛菩潘緦㈨椖啃纬傻膬?yōu)秀科技成果統(tǒng)一納入應(yīng)急科技眾創(chuàng)平臺、應(yīng)急裝備之家，面向社會發(fā)布，搭建供需對接渠道，促進成果轉(zhuǎn)化和推廣；

　?。ǘI(yè)務(wù)單位、推薦單位、用戶單位等應(yīng)積極運用項目成果，推動將績效評價結(jié)果為優(yōu)秀、具有較好實戰(zhàn)應(yīng)用前景的項目成果納入應(yīng)急管理相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域先進技術(shù)及裝備推廣目錄；

　?。ㄈ╉椖繝款^單位和參與單位應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極配合業(yè)務(wù)單位、推薦單位、用戶單位推廣和有序擴散項目成果，促進技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化，并落實好本單位支持科技人員成果轉(zhuǎn)化的激勵政策。

　　第四十五條應(yīng)急管理部重點實驗室和對口服務(wù)單位以書面協(xié)議形式確定的對口服務(wù)科技攻關(guān)任務(wù)，經(jīng)實驗室和對口服務(wù)單位申請可納入本年度應(yīng)急管理部重點科技計劃項目清單進行管理，屬于部級科技項目。

　　第五章? 附則

　　第四十六條對涉及國家秘密的項目及取得的成果，按有關(guān)規(guī)定進行密級評定、確認和保密管理。

　　第四十七條涉及資金使用及管理等事項，按照資金來源，執(zhí)行其相應(yīng)的管理規(guī)定。

　　第四十八條國家消防救援局、國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心，應(yīng)急管理部所屬事業(yè)單位可參照本辦法制定和修訂本單位科技項目管理辦法?？菩潘究梢罁?jù)本辦法制定相關(guān)管理細則。

　　第四十九條本辦法由應(yīng)急管理部科技和信息化司負責解釋。

　　第五十條本辦法自發(fā)布之日起施行。